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2016 年底前,要完成造纸、制革、电镀、印染、有色金属等重点行业专项治理任务_经编

2019年09月30日 文章来源:网络整理 热度:61℃ 作者:刘英

今年全国两会,李克强总理在《政府工作报告》中又进一步指出:“当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革……”并提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等重点工作。


造纸现状:


对于造纸行业,产能过剩的问题由来已久,而且也是一个结构性的问题。在2014年工信部公布的首批淘汰落后和过剩产能的企业名单中,水泥行业居首位,造纸和铁合金行业分列第二和第三位。


解决办法


避免和解决结构性产能过剩的问题,供给侧结构性改革势在必行,去产能是其中的首要与核心任务。


落后产能被加速淘汰对于保留下来的优质企业来说,是一次获得“新生”的良好机遇,能为先进的绿色造纸产能释放出增长空间,企业将在一个更好的市场环境中得到新发展。


改革既做“减法”也做“加法”,从根本上维持良性的市场机制。提倡差异化竞争,避免同质化“火并”;实行规模化、集约化经营战略,避免采取小规模、粗放型跟风战术。


优质产能需要做加法。供给侧改革要坚持宏观调控,避免用行政手段进行微观直接干预;制定长效的监督管理机制,提高造纸行业的准入门槛,避免短期行为和事后反弹;改变不合理的政绩观和急功近利的行为方式,为企业提供有效的市场信息,避免同质竞争;要妥善安置下岗职工,避免造成社会问题。


制革现状


江苏快3APP下载制革业是以畜牧副产品为基础原料进行深加工的行业,门类上属轻工行业。皮革行业是我国轻工业中的支柱产业。我国也是全球制革生产大国,以及皮革贸易最活跃、最有发展潜力的市场之一。制革行业处于产业链的中间环节,其上游为畜牧养殖,下游为皮革产品生产企业。


我国制革行业还属于有污染,高耗能的行业,在当下环保高压下生存空间小。制革生产集中度较低、制革生产布局比较分散,企业规模小、数量多,落后生产能力等仍然是较重问题。


解决办法


从生产的源头开始,对生产全过程进行资源利用和污染物的控制,走清洁生产的道路,以期形成循环经济的模式。


走资源节约型,环境友好型的新型制革工业发展道路


使用无污染、少污染原料、节水工艺,推行集中制革、污染集中治理,建设和完善污水处理设施。皮革园区内统一建设集控区污水处理厂、统一建设排污管道、集中供热、供水、供电等。


电镀现状


中国电镀企业32000多家,电镀企业统一为化工企业的,电镀的每一个工艺流程都涉及到化学原料化工物资。电镀在加工过程中的化学废水都是严重污染物,电镀给五金上色,给塑胶镀膜,能提炼金、银等贵族金属,污染严重。


江苏快3APP下载布局分散,管理困难。“小电镀”数量多、规模小、分布广,散落于乡村角落,位置偏僻、隐蔽,环保部门日常监督管理往往事倍功半,力不从心。


江苏快3APP下载盲目发展,无序竞争。 “小电镀”具有投资省、收益快的特点,使一大批唯利是图、法制意识淡薄的非法个体户盲目跟风,暗中从事电镀加工生产。有证电镀企业运行成本高,产品价格高,但与众多“小电镀”在同等市场条件下竞争,导致有证企业“吃不饱”,无证企业“吃不了”;有证企业为了生存与“小电镀”相互压价,以降低生产成本,导致产品质量低劣,经济效益下降,形成恶性竞争,严重影响整个产业的发展。


解决办法


江苏快3APP下载建设电镀产业基地,将无组织、无序的作坊式小生产变为有组织、有序的科学化大生产,从根本上解决电镀行业无序竞争、质量低下、污染环境问题。尽快解决“小电镀”问题,实行污染集中控制、集中管理,电镀基地建成后,建立统一的废水处理设施,治理设施由业主投资建设,产权归业主集体所有,电镀业主按其生产规模和污水排放量承担相应的治理费用。日常运行、维护工作可交物业化管理公司负责,实行市场化运作模式。


印染现状


国内印染行业用水量大概是国外的2-3倍,中西部地区大部分印染企业工艺设备落后,印染万米布耗标准煤约是国际先进水平的1.8倍,总耗能为国际先进水平的3倍。尽管国家和地方对印染行业的清洁生产和废水处理非常重视,但水耗、能耗仍然居高不下,且废水回收率低,处于各行业最低水平。


江苏快3APP下载受经济水平和环保意思等因素的限制,国内印染行业的管理水平较国外也有较大差距。


解决措施


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